为了做好劳动力的技能培训，首先需要有一个良好的制度保 障。一是加强多层面、多部门的协调。欧盟的政府、企业、研究 机构及社工组织都逐渐认识到了提升劳动力技能的重要性和当前 面临的挑战，因此相继出台了相应的政策、措施。为了能让这些 措施既有效，又不重复，而且互相补充、促进，不同层面的机构、 部门已经开始进行协调工作。二是进行技能提升的战略规划。为 了协调各个层面的利益相关者，欧盟订立了 2030 技能提升战略目 标。定量的目标包括至 2030 年，高技术技能劳动力的缺口基本消 除，数字技术技能缺口减少一半等。此目标将引导目前的职业规 划、培训体系发生改变，并鼓励终生学习。三是未来可建立技能 提升联盟以起到领导作用。在前两项措施逐步实施的基础上，建 立有相关利益者参加的技能提升联盟，以此机构为领导，对未来的发展方向、战略目标进行适应变化的调整，并能引导投资和调 动各方面资源，以达到战略目标。

 

（二）准备充分的物质条件

 

物质条件是支撑技能提升培训的重要因素，从人、财、物三 方面进行投入。一是拨付专款并集中使用。资金筹措的来源包括 各级政府财政以及公共和私人资金。而使用方面则由有兴趣开展 培训工作的机构提供方案，根据所在领域和资质进行资助。同时 整合现有的不同类型资助方式，让获资助者可以了解自己所有可 获资助的数额，从而合理安排培训。二是加强物的投入。主要是 指课程的设置及培训方法。由于技术发展日新月异，课程也应根 据不同领域所需技能进行有针对性地设置，并根据重大变化及时 调整。同时也需采用现代信息技术，以在线、慕课等多种方式向 劳动力提供培训，提高培训的便利性。三是提高了对教师的要求。 培训教师需要与产业界合作，获取对技能的新需求，并根据这些 需求更新他们的教学方法和内容。同时，有需要根据劳动力市场 的总体需求，不仅向劳动力传授专业领域知识，还需要提供软技 能的培训，如与人沟通、团队合作等的方法，从而帮助他们更好 地胜任新工作。

 

（三）围绕劳动力开展工作

 

劳动力是技能培训的对象。因此，除了准备好外界的条件和 环境外，最后还是要围绕劳动力开展培训工作。欧盟正在从三方 面开展工作。一是对劳动力进行物质激励。鼓励劳动力参加培训，并在经过考核达到一定程度后，在其个人学习账户中积累一笔经 费，用于培训和继续教育。同时，对这些劳动力提供更优惠的税 收政策作为激励。二是发现人才并予以支持。欧盟试图成立一个 工作组，以研究在培训的早期能够发现隐藏人才的办法，并对其 中具有某一类天赋的劳动力提供更多支持。对于经试验后效果较 好的发现人才的方法需加以推广。三是加强对传统意义上的弱势 群体的培训。主要包括移民、初入欧洲的青年、未受过良好教育 或培训的妇女等。通过培训，可以发现他们具有的才能，帮助他 们更好地融入欧洲社会，并在获得回报后，产生主动接受培训和 教育的积极性。