对存款性机构，为保证其能够做到刚性兑付，监管部门要严格监管其资本充足率、流动性比率、拨备覆盖率等一系列相关指标，并建立存款保证金制度或存款保险制度。同时，要约束其高风险资金运用，包括严格控制其直接的投资和收购兼并业务，防止其依托吸收社会存款形成的资金实力造成市场不公平竞争。

 

 在我国，一直缺乏存款性机构与非存款性机构严格的划分，甚至一直缺乏这方面的基本认知。结果，新兴的支付机构从一开始就可以吸收保证金存款，但却没有按照存款性机构被监管；不仅吸收社会存款的银行对存款有保本付息的承诺，其他很多金融业务都对募集的资金有实质性保本付息的承诺，严重模糊了存款性机构与非存款性机构的边界，但又没有统一按照存款机构进行管理，催生了金融的同质化经营和恶性竞争，以至于后来所有类型的金融机构都在开展“资管业务”，引发了非常严重的风险问题。即使相关部门花费很大力量出台了统一的“资管新规”，依然是允许所有类型金融机构都开展资管业务，依然是各监管机构分别出台实施细则并分别对不同机构进行监管，这是否合理，值得认真反思。“打破刚性兑付”还有一层含义是指，要打破政府或央行支持的金融机构刚性兑付。长期以来，维持金融稳定成为政府和央行的重要目标，在金融机构不能履约兑付时，往往由政府和央行出面帮助解决，而不能容许其破产清盘。结果是，在1998年“海南发展银行”破产清盘之后，至今再没有任何一家银行破产倒闭，其他类型金融机构也基本如此。这样，就使得商业性金融机构变成隐形中央银行，政府对其负债提供了隐形的无限担保，严重弱化了全社会的风险意识，扭曲了社会资金配置的基础机制。

 

因此，对如何看待和打破刚性兑付，还需要认真斟酌、准确把握。