昨日举行的2019年全市前三季度经济形势分析会透露，初步核算并经省统计局核定，前三季度珠海完成地区生产总值2282.25亿元，同比增长6.4%，经济增速排全省第7位、珠三角第5位。

 

记者梳理数据发现，工业对全市经济增长仍起重要支撑作用，格力电器、恩捷新材料等重点企业发展势头良好；随着大湾区加快建设，珠澳深化合作，一批重大项目与平台相继落户，发展新动能逐渐集聚；而在抓招商、促投资、稳外贸等方面，珠海则亟需拿出新办法，走出新路子，实现新突破。

 

采写：本报记者 钟夏 宋雪梅

 

 

 

工业对珠海经济增长仍起重要支撑作用。据统计，全市前三季度共完成规模以上工业总产值3376.37亿元，同比增长4.3%；实现规模以上工业增加值827.83亿元，同比增长4.9%。工业对全市经济增长的贡献率为38.48％，拉动经济增长2.45%。

 

从全省看，珠海规模以上工业增加值增速高于全省0.4个百分点，增速排全省第10位、珠三角第5位。在当前复杂的经济环境下，这一串数字体现了珠海工业经济的韧性。

 

韧性从何而来？支柱产业、重点企业发挥了“定海神针”作用，对全市经济拉动作用较大。前三季度，全市支柱产业完成增加值643.93亿元，同比增长3.9％，合计增加值占规模以上工业增加值的77.8％，拉动规模以上工业增加值增速3.1个百分点。

 

其中，在联邦制药、汤臣倍健等企业的有力拉动下，生物医药业增加值增长22.1%；在格力电器等企业的引领带动下，家电电气业增加值增长15.4%。

 

但从整体来看，全市工业增速也显现出了“稳中趋缓”的态势。尤其是在新动能培育方面速度偏慢。前三季度，全市先进制造业、高技术制造业、高新技术企业增加值同比分别增长2.7％、2.5％、7.1％，装备制造业增加值同比下降0.8%。

 

“我们要把发展实体经济摆在更加突出位置，坚持狠抓工业经济不放松。”昨天会上，市委副书记、市长姚奕生强调，要推动我市工业经济的“提档升级”。

 

如何为实体经济的新动能营造环境、释放活力？“我们一方面要抓好服务企业的实效，落实好与重点龙头企业‘一帮一’结对帮扶机制，着力解决企业生产经营中的问题和困难，做大做强实体经济总量；另一方面也要引导企业加快转型升级，进一步优化政策措施，确保完成年度‘小升规’180家的任务目标。”市工业和信息化局相关负责人表示。

 

同时，我市也要着力提升招商引资质效，瞄准国内外龙头骨干企业，切实引进一些重大实体企业项目落户珠海，为珠海实体经济注入新鲜血液。

 

 

前三季度，全市完成固定资产投资1386.37亿元，同比增长2.1%，增速落后于全省平均水平。其中，全市基础设施投资完成280.93亿元，同比下降16.8%。

 

“港珠澳大桥等重大基础设施项目完工后，重点项目储备不足、新的项目尚不足以填补缺口，投资增长面临较大的下行压力。”市统计局相关负责人透露。

 

2019年全市市级重点交通项目共17个，调整后年度计划安排投资68.75亿元，截至9月末，累计完成投资约49.34亿元，年度投资计划完成率71.76%。“我们要进一步压实重点项目推进工作责任，全力以赴推动基础设施建设的提质提速。”姚奕生强调。

 

“目前，香海大桥、洪鹤大桥、金海公路大桥等东西部通道工程已经加速铺开建设，金琴快线、兴业快线等南北向通道项目工作也已不断提速。”市交通运输局负责人表示。

 

“当前形势下，投资的重要性不言而喻，是稳增长的一大利器。”广东省委党校经济学教研部副主任许德友说。有一组数字颇为引人注目：前三季度，全市工业投资完成199.75亿元，增长17.5%，增速较上半年提升14.9个百分点。

 

据专家分析，推动工业投资增长的重要原因在于，今年以来珠海新入库一些工业投资大项目，如格力新能源与智能装备研发生产基地、珠海恩捷第二期锂电池隔膜项目、珠海正康伟宁药业有限公司项目等。

 

1-9月，工业技改投资102.64亿元，增长9.3%，这一数据体现了政策激励的力度。去年10月，珠海出台了《珠海市进一步促进工业投资增长的若干政策（试行）》，鼓励企业加大工业投资力度、实施重大工业投资项目奖补、支持工业厂房扩容提质和发挥投资基金及资本市场作用等。

 

但从长远来看，我市工业投资占比偏低局面尚未改善，仍低于全省平均水平。

 

市发展改革局负责人认为，一个关键抓手是要贯彻落实好促进工业投资增长系列扶持政策，用好省市4.5亿元技术改造资金，争取推动300家以上企业实施技术改造，“一企一策”推动128个亿元以上项目加快建设。

 

值得注意的是，在今年前三季度，来自港澳台的投资增长达到26.1%。这主要是由于横琴新区基础设施的逐步完善，以及粤港澳大湾区建设推进，吸引了一批港澳台企业的“青睐”。

 

机遇就在眼前，就看谁抓得住、抓得紧、抓得牢。上周，2019澳珠企业家峰会在珠海举行，20个澳珠重点合作项目现场签约，总投资额达198亿元。“我们要抢抓粤港澳大湾区发展机遇，推动‘港澳资金+全球技术+创新人才+横琴载体’新型招商模式，积极引入港澳高新技术、教育医疗、商务服务等优势产业在珠海落地。”市商务局负责人表示。

 

 

从数据看，今年前三季度，珠海金融业增势良好，全市金融业实现增加值172.15亿元，同比增长11.9%。截至9月末，珠海金融机构本外币存款余额8565.09亿元、贷款余额6121.21亿元，同比分别增长14.1%、16.2%。

 

目前，港澳金融类企业集聚效应初显。据了解，珠海目前共引进港澳金融类企业超过180家，注册资本超过740亿元，正推进设立澳资参与的合资证券公司。

 

“珠澳跨境金融合作大有可为，也成为珠海金融业发展的一大成果。”据市金融工作局相关负责人透露，珠澳两地金融部门建立了良好的常态沟通机制，以推动珠澳金融合作向常态化发展。

 

在2019年澳珠企业家峰会开幕式上，“粤澳跨境金融合作（珠海）示范区”正式揭牌，标志着粤澳、珠澳金融合作开启了新的篇章。据了解，珠海正以此为契机，进一步深化粤澳、珠澳金融合作，研究加强金融规则制度衔接，探索推进澳门居民横琴金融服务中心、以中药材为主要品种的商品（期货）交易所、粤港澳大湾区跨境保险服务中心、澳门金融人才培训基地等重点金融合作项目建设，不断充实完善跨境金融合作示范区的内容，集聚我市金融发展的新动能。

 

实体经济的发展离不开“金融活水”的灌溉。今年以来，通过出台和落实银行支持实体经济发展评价办法，加强中小微企业金融服务若干措施等政策措施，金融机构支持实体经济发展的力度进一步增强。

 

“下一步，我们亟需加强与工信等部门的合作联动，有针对性地开展专项融资对接工作，引导金融机构加大对制造业、中小微企业的金融支持力度；同时，也将加大对拟上市企业的扶持力度，为企业排忧解难，努力确保我市两家企业的上市敲钟。”市金融工作局负责人介绍。

 

 

从目前披露的经济数据来看，今年前三季度，珠海在工业经济发展等方面有不少亮点；“六稳”工作中，除外贸下降外，珠海就业、金融、外资、投资、预期均保持稳定态势。但是，当前经济运行仍然面临不少挑战。

 

市统计局相关分析指出，我市经济下行的压力在加大，投资活力不足，消费市场需求总体偏弱，公共财政拉动作用减弱，外贸进出口总额出现了明显的下滑。

 

专家指出，相较于地区生产总值的增速，更关键的是要看其数据能否反映出当前发展质量、经济结构与产业升级情况。珠海仍然要加快推进重大项目投资建设，狠抓招商引资工作实效，全力推进珠澳深化合作，抓好外贸新业态发展，有力推动经济实现稳定增长。

 

 

 

 

“我们要加快建设澳大科技研究院、中科院智能超算中心、澳大产学研示范基地、粤澳跨境金融合作示范区、粤港澳物流园等平台项目，扎实推进政策创新、产业招商、产业培育、企业服务等各项经济工作。”横琴新区负责人表示。

 

从抓好跨境科技产业合作、提升仓储物流功能到加强文旅会展互动，横琴高质量发展的破题之举，仍在于坚守对澳合作的初心，加强政策扶持，丰富合作内涵，拓展合作空间，发展新兴产业，促进澳门经济发展更具活力。

 

在深化医疗健康产业合作方面，横琴要以粤澳合作中医药科技产业园为载体，积极推动广药集团、三九制药等重大项目尽快落户，并持续加大医药健康产业的招商工作力度。同时，横琴也将联合澳门积极推动国家高品质消费博览会落地，持续深化横琴国际休闲旅游岛建设，配合澳门建设世界旅游休闲中心。

 

 

 

作为珠海的主城区，香洲区希望抢抓粤港澳大湾区发展机遇，着力推动现代服务业量质齐升，为经济发展培育新动能，赢得新空间。

 

“我们一方面要抓好消费提升，实施批发零售企业上台阶扶持政策，服务好奥园广场、华发商都等商贸企业发展，推进湾仔希尔顿酒店、海印又一城等年内开业，力促一批新项目早日动工投产；另一方面，也要积极推动旅游业发展，利用情侣路沿线等旅游资源，打造滨海休闲的名片。”香洲区负责人表示。

 

近几年，“夜经济”已成为市民生活和消费的热点,也成为拉动城市经济发展的重要引擎。“我们将积极促进夜间经济发展，出台相关促进办法，宣传香洲美食，协助商家引进网红品牌，这也有助于进一步丰富和满足市民游客日益增长的消费需求。”香洲区负责人表示。

 

 

 

“在招商引资工作中，我们将重点瞄准人工智能、机器人、海洋工程装备、通用航空及卫星应用设备等高端装备制造产业，开展靶向招商和产业链招商。”市商务局负责人表示，要聚焦创新驱动，瞄准前沿技术，并积极发挥中以科技创新加速器、中德人工智能研究院等机构作用，大力引进培育符合我市产业发展方向的“独角兽”和“瞪羚”企业。

 

在创新招商引资方法方面，楼宇招商将成为新的发力点。“接下来，我们要充分利用横琴新区、香洲区、高新区已建或在建的超过300万平方米的办公楼、孵化器，积极引进总部企业、物联网、大数据、云计算、医疗健康、智能交通等发展前景好、所需空间小的新兴产业。”市商务局负责人表示。