王念：前三季度消费形势分析

中宏国研 / 2019-10-23 16:26:46

■ 国务院发展研究中心市场经济研究所助理研究员王念

针对当前消费市场出现的变化，需要多用改革的办法扩大消费，保持居民消费能力稳步增长，持续优化和创新消费供给体系，积极培育和拓展消费新增长空间。

总体情况和主要特征

2019年前三季度，最终消费支出对经济增长贡献达到60.5%，消费对经济的支撑作用不断巩固。消费升级仍在持续、服务消费占比稳步扩大，假日消费、夜间经济、年轻群体消费等消费亮点、热点频现，展现了居民旺盛的消费需求。

第一，居民对消费升级类商品持续旺盛的需求引领消费品市场提质扩容。前三季度，限额以上单位智能家用电器和音像器材、可穿戴智能设备零售额同比分别增长41.6%、11.1%，远高于社会消费品零售总额增速。

第二，服务消费日益成为扩大消费的主战场。前三季度服务消费的增长速度超过10%；全国居民服务性消费支出增长10.2%，快于人均消费支出增速1.9个百分点。

第三，假日消费、夜间经济等是消费市场新亮点。中秋小长假和国庆黄金周，国内旅游消费再创历史新高。随着各地促进夜间经济发展的政策陆续出台落地，消费时间得以延长、消费内容更加丰富，夜市、夜游、深夜食堂等消费活力迸发。

第四，年轻群体消费是引领消费创新、释放消费潜力的热点。年轻群体对高时效、高品质、差异化的消费体验要求更高，推动线上消费、线上线下融合型消费、分享经济等消费形式不断创新。另外，年轻群体更加接受超前消费、贷款消费，表现出对提高生活品质更加迫切的需求。

四季度消费形势展望

展望四季度，居民旺盛的消费需求仍将推动消费市场不断扩大和升级。另外，《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》将部分在生产（进口）环节征收的现行消费税品目逐步后移至批发或零售环节征收，也将在一定程度上引导各地消费软硬件环境改善。

但也要看到，消费潜力持续释放还面临一些长短期因素制约。首先，猪肉价格持续快速上涨可能带动基本生活类商品价格全面上涨，短期挤占其他消费。其次，高房价对消费的挤出效应还未根本消除，消费信贷市场发展还有待进一步完善，扩大消费仍面临较大的金融约束。最后，个人收入增长依然受制于经济增速下行，个人所得税缴纳全年前低后高的效果也将集中在第四季度显现，年底居民收入名义增速有可能放缓。

政策建议

一是以提升居民收入为基础，提高居民消费能力和意愿。促进更高质量和更充分的就业，不断提高公共服务和社会保障水平，并进一步完善社会保障制度。研究支持有具体消费场景的消费信贷健康发展，有效增强居民特别是中等收入群体的消费能力和意愿。

二是优化和创新商品服务消费供给体系。进一步优化中高端商品供给，多渠道加强基本生活类商品供给保障，适当加强对低收入群体的保障。着力增加服务消费的中高端供给，深化服务消费领域的准入和监管改革，扩大服务消费领域对外开放。

三是积极培育和拓展消费新增长空间。鼓励发展更加贴近市场需求的夜间经济，加强治安管理和公共服务保障，避免低效和重复建设。增加假日消费的有效供给和弹性供给，适当调整假日制度以适应居民假日休闲消费需求。鼓励和引导年轻群体理性消费、健康消费，发挥消费引领创新作用。

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