建议在房地产调控政策取得效果的背景下，加快实施房地产长效机制，对于购买中小户型中低价位的基本住房需求，仍要给予相应支持，特别是要促进新市民更好地融入新型城镇化。

 

前三季度，全国房地产开发投资增速平稳，房地产开发投资完成额为9.8万亿元，同比增长10.5%，其中，住宅投资7.2万亿元，同比增长14.9%，两个指标的增速均与1至8月份的数据持平。近期，有部分意见认为，当前房地产存在大幅下滑风险，希望能够考虑放松房地产的调控力度。而这两个持平数据表明，当前房地产市场投资总体上处于平稳可控状态，无论是从前三季度房地产投资指标的实际表现，还是从我国城镇住房供求关系的基本面，抑或是从房地产与宏观经济稳健性关系来看，房地产调控效果正在向预期方向发展，不应轻谈放松调控。中共中央政治局会议已明确，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，落实房地产长效管理机制,不将房地产作为短期刺激经济的手段。下一阶段，房地产调控的重点仍将是继续巩固前期调控成果，抓紧落实基础性制度和长效机制建设。

 

前三季度，商品房销售面积11.9亿平方米，同比下降0.1%，降幅比1至8月份收窄0.5个百分点，从商品房销售面积的内部结构看，住宅销售面积增长1.1%，而办公楼销售面积下降11.0%，商业营业用房销售面积下降13.7%，这说明，随着近年来商业设施和办公设施的不断完善，以及消费商业模式的互联网化不断加深，这两类设施大规模建设周期已经接近尾声。从价格指数平均值来看，一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.4%；二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.6%；三线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.8%，三类城市新建住房价格环比涨幅小幅扩大。如果从70个大中城市新建商品住房价格环比分析，环比上涨的城市数量减少了2个，环比下降的城市数量增加了2个。“金九银十”的周期性集客效应正在削弱。从后续房地产市场走势预判，在一系列房地产调控政策作用下，房价仍将处于调整期，对于那些房价出现异动的城市，不排除进一步“因城施策”，优化调整调控政策的可能性。

 

建议在房地产调控政策取得效果的背景下，加快实施房地产长效机制，对于购买中小户型中低价位的基本住房需求，仍要给予相应支持，特别是要促进新市民更好地融入新型城镇化。同时，加快推进老旧小区改造，通过路、电、气、网以及电梯、停车场的改造，有效提升存量住房资源，提高存量住房资源质量和利用效率，满足多元化群体的住房条件改善需求。另外，应坚持“一城一策”的原则，根据不同城市人口结构、产业发展、住房供求的基本状况，及时对本地区房地产市场进行预调微调，引导房地产市场平稳健康运行。