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由基础设施先行向全面充实拓展过渡——中巴经济走廊建设高标准推进

经济日报 / 2019-10-23 15:39:50
 
由基础设施先行向全面充实拓展过渡中巴经济走廊建设高标准推进
 
近期,巴基斯坦总理伊姆兰·汗对中国进行工作访问,受到中方高度重视并达成了丰硕成果。双方一致同意,高标准推进中巴经济走廊建设,把走廊打造成为“一带一路”高质量发展的示范工程。加强基础设施、经贸、财金、产能等领域合作,采取有力措施促进中巴贸易更加平衡发展,实现互利共赢、共同发展。
 
此访是伊姆兰·汗去年出任巴总理以来第三次访华,其历次来华都将推动中巴经济走廊高质量建设作为重要议题,充分表明了巴基斯坦政府对于中巴经济走廊的高度重视,以及为推动走廊建设创造良好政策环境的坚定决心。此次访华前,巴政府以总统令形式正式确定了将建立中巴经济走廊局,专门负责就涉走廊事宜与中方和巴国内各方协调,旨在以决策机构的优化带来走廊建设效率提升。此外,巴政府还批准了对瓜达尔港区和自由区的免税政策,加强企业在瓜达尔自由区投资的信心,促进瓜达尔地区发展。
 
当前,中巴经济走廊建设正在由基础设施先行向全面充实拓展过渡。一方面,前一阶段交通基础设施和能源项目陆续竣工;另一方面,民生、工业合作项目尚未形成规模,客观上导致走廊框架下在建项目的工程总量较高峰时期有所回落。受这一暂时性现象影响,巴国内媒体和学界近来逐渐产生了对走廊建设遭遇放缓的担忧。
 
最近,计划发展部长巴克蒂亚尔针对有关消极论调专门指出,走廊框架下所有在建项目的建设工作都正在利好条件下高效开展,并不存在所谓的建设放缓。恰恰相反,此次巴总理访华将中巴两国走廊建设合作推向新高度。
 
除新增项目外,走廊框架下既有项目也在高层助推下迎来明显加速。一号铁路干线升级改造是对巴具有战略意义的交通基础设施项目,但其长期以来受巴国内政府预算不足、部门主责不清等原因制约,迟迟未取得实质性进展。此次访华期间,双方就推动一号铁路干线等重大项目及早落地实施达成共识。巴基斯坦铁路首席执行官艾贾兹·艾哈迈德日前表示,一号铁路干线项目的框架协议已经签署,项目有望近期内开工建设。
 
这一项目对于巴基斯坦具有重大意义,其建成后将为巴铁路运输和国民经济带来根本性转变。其中,沿线日开行列车班次将从现在的138列增加到171列,货物运输能力将从目前的每年600万吨增至3500万吨,届时铁路运输在全国货物运输中占比将从目前的4%大幅提高至20%,有效降低物流成本。
 
早在“一带一路”倡议提出之初,巴基斯坦政府就积极响应,此后两国合力将中巴经济走廊建设成“一带一路”的示范和先行项目。当前,随着“一带一路”建设进入高质量发展新阶段,中巴经济走廊也在向着内容更全面、受益更广泛、红利更持久的方向积极转型。未来,在中巴两国共同努力下,进入新时代的中巴经济走廊将继续成为“一带一路”进入高质量发展阶段的示范工程。
 
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