从今年10月1日开始，日本消费税将从8%提升至10%。为减少增税对市民生活以及经济增速的影响，日本政府采取了“轻减税率”制度、购物返点制度、购车购房优惠等措施，以最大限度减轻民众的“痛税感”和增税对国民经济的打击。

 

2014年4月份，日本消费税从5%增至8%时，增税前的一个季度由于民众突击消费带动GDP增长了0.9%，但增税后的第一个季度GDP下降了1.8%，而且长时间抑制消费近3年后，社会消费才恢复到增税前水平。此次，日本政府为减少增税对经济的打击，借鉴欧美国家“轻减税率”等经验，采取了多种应对措施。

 

日本首相安倍晋三称，政府的应对金额甚至超过增税金额。据测算，消费税增加2个点后税收增加约6.3万亿日元，但政府的增税对策费用达6.6万亿日元，包括“轻减税率”补助1.1万亿日元，电子结算和返点补助2万亿日元，购房贷款补助3000亿日元等。

 

“轻减税率”是一项长期政策，规定对食品类家庭生活必需品维持原有8%税率，对一般社会消费及在外餐饮则按10%征税。不过，如何辨别家庭食品成了日本商家最需要动脑筋的地方。例如，购买蔬菜、大米、鱼肉及佐料自然是家庭食品，适用8%低税率。如果购买汉堡包、盒饭等食品，同样的商品需要根据不同食用地点区分不同税率：购买时声明这些食品拿回家食用，按“轻减税率”处理；如果在店里食用则属于在外餐饮，不可享受“轻减税率”。因此，一些商场超市和便利店将在餐桌上明确标注，“购买的‘轻减税率’食品不得在此食用”，店员还增加了一项督导检查任务，否则商家将涉嫌违法。

 

为了减轻民众的“痛税感”，同时促进电子支付等无现金结算的普及，作为过渡措施，日本政府将从10月1日开始对在中小商店使用信用卡电子支付结算实行最多5%的返点计划，一直持续到明年6月底。实施返点计划的商店需向日本经济产业省提出申请，相关设备投资也将获得政府补助。截至9月5日，已有58万家店铺提出申请，日本全国中小店铺约有200万家，政府正在动员更多店铺参与此项活动。

 

汽车销售是受增税影响较大的行业，此次日本政府提出在消费税增税的同时，从10月1日开始降低车船税负担，将汽车购置税改为环境税，并启用环境性能优惠制度，汽车能效越高税率越低，氢能源汽车、纯电动汽车免交环境税。此举将使用户负担的税率减少一个百分点。

 

此外，作为技术过渡措施，政府还规定提前购买的月票、门票、旅游开支以及提前签订合同的房屋建筑装修、运输等劳务合同，10月1日之后使用和履约仍按原税率处理。日本国税厅和商工会所专门印刷宣传册，并在网站播发了优惠税制的详细说明。

 

即便如此，在增税之前，商家还是开始了促销大战。高岛屋、西武、永旺等百货公司提前投放了过冬衣物用品，一些家具店开始降价促销，药妆店对化妆品、日用百货根据购买量扩大优惠幅度。麒麟等啤酒厂家9月份产量增长了20%。这些促销战术确实奏效，据一家大型电器连锁店介绍，8月份以来电视机销售量增加了一倍，洗衣机销售量增加了50%，冰箱销售量也增加了30%。