专访商务部原副部长魏建国:构建新时代全面开放新格局
新中国成立70年来,我国成功实现从封闭半封闭到全方位开放的伟大转折,形成了全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局。
记者:我国的对外开放经历了怎样的历程?
魏建国:新中国成立70年来,我国对外开放取得了前所未有的成就。具体来说,有3个重要节点:
1978年党的十一届三中全会后,我国开始实施一系列以市场为导向的经济改革,其中具有标志性意义的是4个经济特区的建设,打开了对外开放的“窗口”。这扇窗,让世界了解了中国,中国看到了世界。最重要的是,中国对全球经济发展有了一个彻底的认识——不开放不行,不改革不行,不融入国际社会不行。
2001年,我国加入世界贸易组织,对外开放打开了“大门”。中国成为“世界工厂”,成为全球生产中的重要一环,是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,220多种工业产品产量居全球第一。我国积极参与多边贸易体制下的经贸合作,成长为全球第二大经济体。
党的十八大以来,习近平总书记提出一系列深化改革开放的政策,其中最重要的是“一带一路”倡议,它吹响了新时代中国对外开放的“进军号”。与前两轮不同,这一轮对外开放是高水平、全方位、多领域的开放。中国的对外开放,已经从“窗户”“大门”,变成整体带动全球经济发展和全球治理,为全球的未来找到了一条出路。
记者:中国的对外开放给中国和世界带来怎样的影响?
魏建国:通过改革开放,中国开始真正实现从站起来、富起来到强起来。改革开放不仅改变了中国,也深刻影响了世界。中国连续多年对世界经济增长贡献率超过30%,在应对重大国际事务中充分展现了大国担当。
2018年,我国举办了首届中国国际进口博览会,这是迄今为止世界上第一个以进口为主题的国家级展会,是国际贸易史上的一大创举,是中国着眼于推动新一轮高水平对外开放作出的重大决策,是中国主动向世界开放市场的重大举措。从经济学角度来讲,出口更多是为了自己,进口在一定程度上是为了别人。中国举办进口博览会,可以带动其他国家商品的出口,从而点燃这些国家经济发展的引擎。
中国的对外开放,就是要和世界各国一起打造人类利益共同体、责任共同体和命运共同体,实现经济大融合、发展大联动、成果大共享。
当前,全球单边主义、霸权主义特别是贸易保护主义盛行。这个时候,中国进一步释放出扩大开放的信号,推进贸易和投资自由化便利化,越来越多的国家愿意倾听中国声音、中国智慧、中国方案。中国已经成为全球治理和发展,以及以规则为基础的多边贸易体制的倡导者、领跑者和捍卫者。
记者:展望未来,您如何看待推动新一轮高水平的对外开放?
魏建国:一个拥有4亿中等收入群体、人们对美好生活向往日益增强的全球最大消费市场,是世界各国愿意一直与之合作并加强联系的。在全球范围内再也找不到像中国这样拥有如此多熟练工人和工程师,生产链、供应链和服务链如此完备的工业生产体系。从全球产业格局演变及科技中心转移趋势来看,当前是中国迈向全球制造强国的最好时期。
未来,中国对世界经济的贡献还会加大,中国还将继续加快营造国际一流营商环境。比如,中国审议通过了首部《外商投资法》,自贸区总数扩展至18个等,这些与国际对标的关键举措,将引领中国更高水平开放进程,并倒逼实现经济高质量发展。
对外开放已同中国自身的经济建设步伐结合在一起,密不可分。中国有这个魄力也有这个能力,在经济建设和对外开放方面双轮驱动、共同发展。
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